加快现代企业建设 高效提升治理效能

   

龙江森工集团将“两个一以贯之”改革要求纳入制度体系、嵌入制度运行，推进现代企业建设，形成了落实改革要求的长效机制。

一年来，集团完善以公司章程为核心的现代企业制度，制定规章制度181项，提高制度的系统性、协同性、贯通性；集团公司、23个林业局以及其他各类全民所有制企业159家完成公司化改制，清理注销各类企业155家，激发企业活力和发展动力；理顺集团总部及23家林业局有限公司党委会、董事会、经理层议事规则和工作程序，明确权责边界，持续加强董事会建设，向子企业派出外部董事92人次，外部董事占多数子企业100%全覆盖。

 

 

　　

 

　　

同时，推进林业局公司分类改革。林业局有限公司所属机构单位总量由1266个压减至969个，压减机构单位297个，压减23.46%。压减后，生态保护类约占62%，商业经营类约占21%，社会服务类约占17%，实现“强生态、活产业、保公益”的分类改革目标，以集团总部为核心的三级管控体系构建形成。

 

　　

 

　　

 

　　

明确改革“大方向” 激发员工积极性

   

龙江森工集团切实深化劳动、人事、分配三项制度改革，推动市场化经营机制不断完善、形成体系。

112家子企业完成经理层成员任期制和契约化管理，签订聘任协议和业绩合同274份，推动完善集团权属企业经理层考核指标体系建设，使管理层“上”有契约关系，“下”有制度约束。

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建立管理人员竞聘上岗制度，委托第三方招聘公司先后进行社会化公开招录各类专业人才130人，硕士及以上学历占比达93.85%。集团全面实行“双合同”制管理，全员签订劳动合同与岗位合同，以合同管理为核心，以岗位管理为基础的市场化用工制度初步建立，畅通员工进出通道。

制定集团总部薪酬优化设计方案、工资总额管理办法和员工岗位绩效考核管理办法，实行全员绩效考核，细化集团总部111个岗位《员工岗位职责说明书》，一岗一书、以责定岗、以岗定薪，形成以岗位工资为基础，浮动工资与集团业绩水平挂钩的绩效机制。截至目前，集团总部和55家集团权属企业推进完成三项制度改革任务，制定各项管理规章制度共计237项，确保上下贯通的市场化经营机制建立。

 

　　

 

 

 

　　

优化运营模式 释放发展潜能

   

改革的深入推进有效提升了企业活力效率，促进了国有经济高质量发展。

龙江森工集团持续推进二、三级企业（单位）调整重组、优化提升，全面释放企业发展的潜力和动能。

注销三、四级企业104户，有效处置“两非”企业2户，完成处置低效无效资产21项。完成6户重点亏损企业治理任务，推进企业经营能力、经营效益双提升。

对符合混改条件的15户企业进行科学评估、分类施策，在黑龙江联合产权交易所平台进行公开发布信息，完成3户企业混改。

通过整合转企、撤并转企、独立转企和直接撤销等方式，在集团层面完成37家事业单位转企改革，推进省林业设计研究院、“三江”勘察院纵向一体化改革，完成牡丹江、合江林区企事业单位区域一体化改革，推动事业单位管理模式逐步转换为公司化管理、市场化运营。